|
6 лет 9 месяцев
февраль 2016 —
ноябрь 2022
|
Главный специалист по авиационной безопасности Дирекции по защите активов
ООО "Аэродинамика" ( бывш. ООО "Базэл Аэро"), оператор аэропортов Юга России (Международный аэропорт Сочи, Международный аэропорт Краснодар, Аэропорт Анапа) (Транспортно-логистические комплексы, порты (воздушный)),
Краснодар
• Защита активов компании по линии авиационной, транспортной и экономической безопасности;
• Подготовка правовых заключений по вопросам авиационной, транспортной безопасности;
• Представление интересов ООО "Базэл Аэро" и аэропортов группы в Ространснадзоре, Росавиации, судах и других органах государственной власти;
• Представление аэропортов группы (Международный аэропорт Краснодар, Международный аэропорт Сочи, Аэропорт Анапа) в арбитражных судах по спорам с контрольно-надзорными органами, осуществляющими контроль соблюдения требований авиационной, транспортной безопасности и контрагентами, включая подготовку правовой позиции, разработку стратегии и тактики ведения судебного дела
Номера судебных дел в картотеке арбитражных дел:
А53-33408 / 2016 (ОАО «Аэропорт Анапа», предписание Ространснадзора признано недействительным в части)
А53-14853 / 2017 (АО «Международный аэропорт Сочи», предписание Ространснадзора признано незаконным)
А53-14854 / 2017 (АО «Международный аэропорт Сочи», постановление привлечении к административной ответственности Ространснадзора признано незаконным и отменено в части)
А53-25405 / 2017 (АО «Международный аэропорт Сочи», предписание Ространснадзора признано недействительным)
А53-25406 / 2017 (АО «Международный аэропорт Сочи», предписание Ространснадзора признано недействительным)
А32-2666 / 2020, постановление апелляционной инстанции 15АП-678 / 2021, постановление кассационной инстанции Ф08-3003 / 2021, Определение Верховного суда РФ 308-ЭС22-11837 (отказано в удовлетворении требования контрагента о признании уведомления АО «Международный аэропорт Сочи» о расторжении договора в одностороннем порядке от 26.12.2019 № 13 / 3288 недействительным, о взыскании с АО «Международный аэропорт Сочи» стоимости поставленного оборудования и выполненных работ в размере 3 960 000 руб.; предмет договора: поставка и ПНР оборудования для обеспечения транспортной безопасности аэропорта (стационарные металлодетекторы). Оборудование имеет сертификат по ПП РФ № 969, однако судом установлено, что не имеется надлежащих обнаружительных и технических характеристик, судебный прецедент.
А32-4792 / 2020 (ОАО «Аэропорт Анапа», требование контрагента о взыскании задолженности, предмет договора: поставка и ПНР оборудования для обеспечения транспортной безопасности аэропорта (стационарные металлодетекторы). Производство по делу прекращено, заключено мировое соглашение – контрагент отказался от требований к аэропорту).
А40-256455 / 2021 (исковое заявление АО «Международный аэропорт Краснодар» об урегулировании разногласий при заключении договора по сертификации рентгенотелевизионных установок аэропорта по транспортной безопасности (ПП РФ № 969), включая ценообразование (стоимость услуг), по делу назначена судебная экспертиза (экономическая обоснованность цены).
- Решение УФАС КК 023 / 07 / 3-387 / 2022 ( жалоба контрагента на действия организатора торгов АО «Международный аэропорт Краснодар» при организации и проведении аукциона в электронной форме на право заключения договора на поставку и пнр рентгенотелевизионных систем досмотра ручной клади, багажа, грузов признана необоснованной; извещение 32211020651);
- Подготовка запросов в органы государственной власти по вопросам разъяснения законодательства об авиационной, транспортной безопасности;
- Организация проведения аттестации сил транспортной безопасности аэропортов группы;
- Организация подготовки аэропортов группы к аккредитации в качестве подразделений транспортной безопасности (Международный аэропорт Сочи, Международный аэропорт Краснодар, Аэропорт Анапа, получены свидетельства об аккредитации в качестве подразделений транспортной безопасности https: //favt.gov.ru / dejatelnost-transportnaja-bezopasnost-akkreditaciya-ul-v-kachestve-ptb/
-Организация в аэропортах группы процесса сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности (выполнение требований Постановления Правительства 969 от 26.09.2016);
- Осуществление проверки договоров, затрагивающих вопросы авиационной, транспортной безопасности в части касающейся;
-Оптимизация расходов на обеспечение авиационной, транспортной безопасности;
- Мониторинг и минимизация рисков по линии авиационной, транспортной безопасности;
- Осуществление перед направлением на согласование в Ространснадзор проверки вновь строящихся или реконструируемых аэропортов группы на соответствие их требованиям авиационной безопасности, а так же планов транспортной безопасности действующих и строящихся объектов транспортной инфраструктуры;
- Осуществление проверки технологий и инструкций, разработанных аэропортами группы, на соответствие их требованиям авиационной, транспортной безопасности;
- Осуществление проверки эквивалентных мер обеспечения авиационной безопасности аэропортов группы перед защитой в Управлении транспортной безопасности (УТБ) Ространснадзора и, при необходимости, принятие участие в заседании комиссии УТБ Ространснадзора по рассмотрению эквивалентных мер обеспечения авиационной безопасности;
- Подготовка и направление в аэропорт группы разъяснений в части исполнения законодательства в области авиационной, транспортной безопасности;
- Полное методическое сопровождение аэропортов группы в части исполнения законодательства в области авиационной, транспортной безопасности;
- Осуществление контроля документов (внутренних распорядительных, поступающих запросов, ответов в органы государственной власти) по вопросам авиационной, транспортной безопасности;
- Мониторинг правоприменительной практики в области авиационной, транспортной безопасности и изменений законодательства;
- Сопровождение проведения проверок аэропортов группы органами Ространснадзора и другими органами государственной власти на предмет соблюдения требований авиационной, транспортной безопасности;
- Подготовка предложений в органы государственной власти по совершенствованию законодательства в области авиационной, транспортной безопасности и государственного контроля (надзора) за установленными сферами, часть из которых была опубликована в изданиях отрасли:
1. Никто никуда не летит: дефекты досмотра в целях транспортной безопасности// Транспортная безопасность и технологии, № 4, 2016;
2. Правила досмотра есть, а досмотра нет// Транспортная безопасность и технологии, № 3, 2017;
3. Дефекты досмотра в целях транспортной безопасности// Журнал Ассоциации «Аэропорт» ГА стран-участниц СНГ, № 2, 2017;
4.Приказ Минтранса № 227: правовая определенность или непредсказуемость (несоответствие перевозочных документов по досмотру) // Журнал Ассоциации «Аэропорт» ГА стран-участниц СНГ, № 5-6, 2016;
5. Аккредитация подразделений транспортной безопасности: огонь, вода и медные трубы// Транспортная безопасность и технологии, № 1, 2018;
6.Какие подразделения транспортной безопасности могут быть выведены из-под административных санкций// Транспортная безопасность и технологии, № 2, 2018;
7.Сертификация ИТСО периметров аэропортов: собственник, арендатор и обратная сила закона//Транспортная безопасность и технологии, № 3, 2018;
8. Постановление Правительства РФ № 969: аналитика затрат на сертификацию//Транспортная безопасность и технологии, № 2, 2019;
9. Постановление Правительства РФ № 886: разбор полетов //Транспортная безопасность и технологии, № 3, 2019.
10. О рисках аннулирования аккредитации в качестве подразделения транспортной безопасности// Транспортная безопасность и технологии, № 5, 2019.
11. Изменения в ст. 83 и 84 Воздушного кодекса РФ: оборотная сторона медали // Транспортная безопасность и технологии, № 1, 2020.
12. Сертификация на миллиард! // Транспортная безопасность и технологии, № 2, 2020.
13. Оценка качества технических средств досмотра: где методология?//Транспортная безопасность и технологии, № 3, 2021.
14. Неисполнимость предписаний Ространснадзора подтвердил суд//Транспортная безопасность и технологии, № 4, 2021;
Так же размещено в официальном телеграмм канале Аэропортов Юга (Сочи, Краснодар, Анапа) и на сайте АО «Международный аэропорт Краснодар» [Электронный ресурс] // Официальный сайт АО «Международный аэропорт Краснодар». - Режим доступа:
https: //krr.aero / about-airport / press / publikatsii / neispolnimost-predpisaniy-rostransnadzora-opredelil-sud-/ (дата обращения: 13.10.2022);
15. Неисполнимость предписаний Ространснадзора определил суд [Электронный ресурс] // Информационно-аналитический журнал RUБеж .- Режим доступа: https: //ru-bezh.ru / viktoriya-bogucharskaya / 48327-neispolnimost-predpisanij-rostransnadzora-opredelil-sud?ysclid=l96ngw11lz970250316 (дата обращения: 13.10.2022);
16. Правовые аспекты реализации Приказа №227 Минтранса России [Электронный ресурс] // Информационно-аналитический журнал RUБеж .- Режим доступа: https: //ru-bezh.ru / viktoriya-bogucharskaya / 48328-pravovyie-aspektyi-realizaczii-prikaza-227-mintransa-rossii (дата обращения: 13.10.2022);
17. Перспективы автоматизации досмотра в аэропорту: проблематика и судебная практика// Системы безопасности, № 5, 2022 (в печати);
18. Аккредитация в качестве подразделения транспортная транспортной безопасности: что говорят суды // Эксперт транспортной безопасности, № 1, 2022 (в печати);
19. Требования ПП РФ № 969 при закупке технических средств: ограничение конкуренции//
Транспортная безопасность и технологии, № 2, 2022;
Так же размещено в официальном телеграмм канале Аэропортов Юга (Сочи, Краснодар, Анапа) и на сайте АО «Международный аэропорт Краснодар» [Электронный ресурс] // Официальный сайт АО «Международный аэропорт Краснодар». - Режим доступа: https: //krr.aero / upload / pdf/%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%8C%D1%8F%20%D0%91%D0%BE%D0%B3%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%80%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F%20%D0%A2%D0%B5%D1%85%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B0.pdf (дата обращения: 13.10.2022);
20. Что говорят суды про технологии искусственного интеллекта// Транспортная безопасность и технологии, № 2, 2022;
Так же размещено в официальном телеграмм канале Аэропортов Юга (Сочи, Краснодар, Анапа) и на сайте АО «Международный аэропорт Краснодар» [Электронный ресурс] // Официальный сайт АО «Международный аэропорт Краснодар». - Режим доступа: https: //krr.aero / about-airport / press / publikatsii / chto-govoryat-sudy-pro-tekhnologii-ii/ (дата обращения: 13.10.2022);
21. Выступление на онлайн-конференция "Цифровые технологии в обеспечении безопасности на транспорте: автоматизация процессов и кибербезопасность». Доклад на тему «Перспективы автоматизации досмотра в аэропорту и судебная практика» [Электронный ресурс] // YouTube- Режим доступа: https: //www.youtube.com / watch?v=UWdYUBJBraA&t=5652s (дата обращения: 13.10.2022);
|
|
3 года 7 месяцев
июнь 2012 —
январь 2016
|
Главный государственный инспектор отдела надзора за обеспечением авиационной безопасности, поисковым, аварийно-спасательным и противопожарным обеспечением полетов
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по ЮФО Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Государственные организации),
Ростов-на-Дону
- Проведение проверок юридических лиц по соблюдению требований транспортной, авиационной безопасности, авиационно-космического поиска и спасания, аварийно-спасательного и противопожарного обеспечения полетов;
- Представление интересов УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора, включая арбитражные суды и суды общей юрисдикции;
- Подготовка правовых позиций и процессуальных документов: отзывов на заявления субъектов транспортной инфраструктуры об оспаривании постановлений о назначении административного наказания, на заявления об оспаривании инспекторских предписаний по авиационной, транспортной безопасности, апелляционных, кассационных жалоб, возражений, ходатайств и других процессуальных документов;
- Проведение проверок соблюдения правил проведения досмотра, а также пропускного и внутриобъектового режимов на объектах транспортного комплекса в целях обеспечения транспортной и авиационной безопасности;
-Проведение административных расследований в отношении субъектов транспортной инфраструктуры;
- Согласование проектов вновь строящихся или реконструируемых аэропортов на соответствие их требованиям авиационной безопасности;
- Согласование технологий и инструкций, разработанных субъектами транспортной инфраструктуры по авиационной безопасности;
- Производство по делам об административных правонарушениях по авиационной, транспортной безопасности, неисполнению законных требований командира воздушного судна;
- Подготовка проектов постановлений по делам об административных правонарушениях;
- Ведение исполнительного производства (взаимодействие с ФССП, оформление и направление постановлений на исполнение);
- Подготовка юридическим и физическим лицам разъяснений по вопросам, отнесенным к компетенции отдела и управления;
- Участие в проведении проверок готовности сил и средств субъектов транспортного комплекса к действиям по пресечению актов незаконного вмешательства;
-Участие в подготовке предложений по совершенствованию нормативной правовой базы, форм и методов государственного контроля и надзора;
- Мониторинг и анализ изменений законодательства и судебной практики в области авиационной и транспортной безопасности;
- Рассмотрение обращений граждан, юридических лиц, подготовка ответов на обращение;
- Изучение, анализ и обобщение результатов рассмотрения административной практики с целью разработки предложений об устранении выявленных недостатков и улучшении правоприменения;
- Подготовка ежегодных планов проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
-Подготовка материалов к заседаниям антитеррористической комиссии, комиссии по авиационной безопасности, коллегии Ространснадзора.
|
